乔新生:中国未来的发展应当避免三大陷阱

作者:乔新生发布日期:2015-08-28

「乔新生:中国未来的发展应当避免三大陷阱」正文

俄罗斯、哈萨克斯坦等10多个国家参加中国纪念抗日战争暨反法西斯战争70周年大阅兵,使中国成为世界瞩目的焦点。

部分学者认为,中国举办历史性大阅兵,一方面可以回顾历史,另一方面也可以展望未来。中国借助于这次世纪大阅兵,充分展示了中国的国际地位和维护国际和平中流砥柱的作用。笔者认为,中国之所以举行纪念抗日战争暨反法西斯战争70周年大阅兵,原因就在于中国是战争的胜利者,中国人民为此付出沉重代价。中国试图以这种方式教育自己的国民不忘历史,提高警惕,在未来复杂的国际形势中保持冷静,站稳脚跟。

然而,一个值得注意的倾向是,一些中国人热血沸腾,他们认为中国举行抗日战争暨反法西斯战争胜利70周年大阅兵,可以充分展现中国的军事实力,让世界各国充分意识到,中国不仅是一个经济大国,同时也是一个军事强国。这种看法虽然符合历史事实,但是,其潜在的思维逻辑令人担忧。中国从来都不谋求成为世界霸权国家,中国也从来不会以武力或者以武力威胁的方式获取不正当的利益。中国始终是世界和平的维护者,中国以自己的方式捍卫联合国宪章所确立的基本原则。当前中国经济正处在转型时期,中国没有理由也没有能力发动战争,中国更不会对国际秩序发起挑战,不会以武力的方式强迫其他国家接受不平等条约。

中国应当高度警惕下列三种倾向:首先,好大喜功。随着中国经济实力的增强,一些中国人认为中国有足够的能力向世界展示中国取得的辉煌成就,因此,在城市建设的过程中铺张浪费,修建世界上最大的城市广场、亚洲最好的建筑物。一些偏远山区小城镇耗费数千万元修建喷水池,目的就是要在节假日期间进行激光表演。种种迹象表明,中国一些地方执政者头脑发热,他们正在以自己的方式挥霍财富。这种做法不仅浪费国家财政资金,而且导致干群关系急剧恶化。

之所以会出现这种情况,一方面是因为地方政府试图通过加大财政投入,拉动经济增长;另一方面则是因为一些地方政府官员热衷于政绩工程,他们认为为官一任造福一方,如果不在自己的任期内修建标志性的建筑,那么,很难青史留名。正是这种好大喜功的心理,使得中国的城市发展出现失控的局面。许多城市财政不堪重负,部分城市甚至到了资不抵债破产的边缘。虽然中央政府三令五申,要求地方政府在城市发展的过程中必须高度重视债务规模,不能寅吃卯粮。但是从目前的情况来看,一些地方为了支撑已经开工的基础设施建设项目,不得不大举借债,城市的建设已经难以为继。

好大喜功不仅仅是经济上的问题,同时也是政治上的问题。由于许多地方在城市建设的过程中追求规模档次,结果导致城市的经营成本迅速增加,一些城市的中小企业已经失去了竞争能力。

解决好大喜功所带来的问题,必须从以下几个方面入手;第一,必须重温中国共产党的历史,坚持理论联系实际、批评与自我批评、坚持密切联系群众的优良作风。现在一些地方政府在制定城市规划的过程中只考虑政治上需要,而没考虑到群众生活的需要,只考虑到自己的政绩,而没有考虑到地方经济长远发展的需要。只有重温中国共产党的优良传统,坚持中国共产党的优良作风,才能从思想上克服好大喜功的错误观念。

第二,必须坚持民主决策、科学决策的原则,加快民主政治体制改革的步伐,把各项决策都纳入宪法和法律调整范围之内,严格依法办事。

第三,必须充分发挥人民代表大会的作用,由各级人大及其常委会对重大决策事项进行审议表决。当前一些地方在重大项目决策的过程中,根本没有考虑地方人大及其常委会的意见,地方人大及其常委会成了橡皮图章。只有充分发挥人大及其常委会的监督作用,才能遏制一些官员铺摊子上项目的冲动。

其次,随着美国在亚太地区全面实施遏制中国的政策,中国采取了一些相应的对策。近些年来,中国在军事工业发展方面加快了步伐,中国的航空母舰以及航空母舰的配套舰队即将成型。中国在飞机制造、激光武器、航空航天武器发展方面取得骄人的业绩。部分决策者认为,中国只有大力发展军事装备工业,才能在未来的战争中立于不败之地。从理论上来说,这些观点都是正确的。但是,中国发展军事工业必须量力而行,如果在军事工业发展的过程中,与西方发达国家搞军备竞赛,那么,中国军事工业的发展必然会误入歧途。

近些年来,中国在军事工业发展方面始终存在着路线之争,一种观点认为中国应当赶超发达国家的先进水平,应当在航空母舰、航空航天飞机等方面实施追赶战略,因为只有这样才能遏制战争,也只有这样才能防止美国在中国的家门口耀武扬威;但是,还有一种观点认为,中国是一个发展中国家,如果中国和美国搞军备竞赛,那么,最终很可能会导致中国重蹈苏联覆辙。当年苏联就是在军备竞赛的过程中,过分重视军事工业,结果导致苏联的工业体系发生严重失衡现象。中国必须沉下心来,思考苏联失败的深刻教训,防止与美国进行军备竞赛。中国应当发展非对称性的武器,在未来非对称战争中取得胜利。

中国有必要发展自己的军事工业,维护自己的国家利益。但是,中国在发展军事工业的过程中,必须选择正确的路线,绝对不能把西方国家在工业化时代的军事发展战略直接移植过来,因为那样做将会导致中国陷入军备竞赛的陷阱之中不能自拔。中国不能通过增加军费开支的方式,走粗放式的发展道路,而应当通过发展高精尖武器,在未来的非常规战争中取得胜利。

我们的建议是:第一,中国必须开展军事战略大讨论,为中国军事工业乃至整个中国军事战略的发展寻找正确的方向。假如简单地借鉴西方发达国家的军事战略规划,制定中国未来军事战略发展蓝图,那么,最终有可能会跟在发达国家的背后亦步亦趋,中国永远不可能走出西方霸权国家的战争阴影。

第二,中国必须充分利用自己特有的军事技术,发展非对称的武器,以最小的代价争取最大的军事利益。中国不能制造更多的航空母舰,中国也不能通过粗放式的发展模式,促进中国军事工业的发展。中国不能依靠武器出口支撑中国的军事工业,中国也不能通过局部的战争消化中国的武器装备。中国应当增加军事工业技术储备,但是,中国不能大规模生产常规武器。中国可以出口部分军事装备,但是,中国的军事工业发展不能以牺牲国际和地区和平为代价。中国永远不能与西方发达国家搞军备竞赛,中国必须以自己有限的军事投入,在未来的现代化战争中以较小的代价换取最大的胜利。

最后,万马齐喑。中国正处在社会转型时期,各种声音纷至沓来。决策者为了强调国家的执行力,对舆论实行严格的管制是必要的。但是,决策者必须充分意识到,一个国家的力量体现在全民的身上,如果一个国家只有一种声音,一个政党只有一个思想,那么,这个国家就会万马齐喑,这个政党就会失去动力。不论是苏联共产党还是中国国民党之所以在历史上遭受惨败,就是因为这些政党在执政的过程中没有正确处理国家发展的意识形态问题。执政党强调全党必须服从中央,但是,没有营造集思广益、广纳善言的良好社会氛围。每一个党员不敢表达自己的思想,执政党内部出现了死气沉沉、噤若寒蝉的恐怖气氛。中国执政党必须充分吸取历史教训,必须在执政过程中鼓励党员独立思考,充分发挥基层党组织的作用,逐步形成自下而上的民主监督体制,因为只有这样,才能防止执政党出现重大决策失误,也只有这样才能集中党员的智慧,群策群力,从而使中国从一个胜利走向另一个胜利。

我们的建议是:第一,必须尽快恢复中国共产党基层党组织的活动,要求每一个党员领导干部都必须参加党支部的生活会,在生活会上汇报自己的思想,听取党员的意见。各个党支部必须定期进行交流,并且在交流的过程中逐渐地寻求共识,凝聚共识。党支部必须善于发现问题,必须充分尊重每一个党员的基本权利,让党员在基层党组织的生活会上充分表达自己的意见。

第二,必须加快党内的民主建设,实行定期公开的竞选制度,每一个党员竞争领导岗位都必须公开自己的政治主张,都必须充分表达自己的政治意愿,决不允许搞暗箱操作,决不允许以所谓的协商民主代替现代选举的民主。

第三,执政党必须充分听取党外群众的意见,必须营造良好的社会舆论环境,让每个公民畅所欲言,因为只有这样,中国社会才能姹紫嫣红,也只有这样,各种意见才能呈现出来。中国共产党应当及时地回应群众的呼声,针对党的政策和方针执行过程中存在的问题听取群众的意见,如果群众对执政党的一些政策表达不满,那么,执政党应当及时地通过法定程序加以改进,因为只有这样,才能使中国共产党始终和群众紧密地联系在一起,也只有这样才能使中国共产党真正成为工人阶级的先锋队。

总而言之,中国共产党不能固步自封,不能孤芳自赏,不能闭目塞听。中国共产党必须勇于听取各方面的意见,必须保持谦虚谨慎的态度,必须密切联系群众,必须理论联系实际,必须勇于开展批评和自我批评,因为只有这样,中国共产党才能在纷繁复杂的国际局势下带领中国人民实现全面小康的伟大目标。笔者曾经提出,中国共产党应当实行定期党员登记制度,这样做一方面可以检验中国共产党的各项方针政策是否充分体现民意,另一方面也可以通过党员登记的方式,让那些思想跟不上形势发展变化的党员暂时留在党外成为中国共产党的诤友,可以让中国共产党永远保持先进性。中国共产党必须以自己的改革推动国家的改革,必须以自己的民主推动国家的民主。绝对不能以国家权力维护自己的执政地位,更不能以损害公民利益的方式,营造歌舞升平的虚假景象。

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