王晨：用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作

内容提要

“三个代表”重要思想是党必须长期坚持的指导思想。作为党的事业的重要组成部分，新闻宣传工作必须坚持以“三个代表”重要思想为统领，把“三个代表”要求贯彻到新闻宣传工作的各个方面、各个环节和全部过程。在实践中，必须正确认识和处理好根本指针与检验标准、服务大局与服务群众、党的主张与人民心声、正确导向与宣传艺术、正面宣传与舆论监督、发扬传统与开拓创新的关系。要始终坚持正确的舆论导向不动摇，努力在落实“三贴近”的要求上取得新进展。要以全面贯彻“三个代表”重要思想为核心，建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍。

党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想上的又一次与时俱进。作为党的事业的重要组成部分，新闻宣传工作必须坚持以“三个代表”重要思想为统领，把“三个代表”要求贯彻到新闻宣传工作的各个方面、各个环节和全部过程。

用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作，具有丰富的内容，主要包括：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在意识形态领域的指导地位不动摇；坚持把学习宣传贯彻“三个代表”重要思想作为新闻宣传工作的重中之重，把“三个代表”重要思想贯穿于党的全部新闻宣传工作之中；坚持以“三个代表”重要思想为观察、分析和研究问题的理论武器，把是否符合“三个代表”作为检验新闻宣传工作的根本标准；坚持以全面贯彻“三个代表”重要思想为核心建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍，努力推动党的新闻宣传事业的繁荣和发展。作为党中央机关报，人民日报应当在用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作中带好头，既做“三个代表”重要思想的积极宣传者，又做“三个代表”重要思想的自觉实践者，不断提高新闻宣传工作的水平，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面营造良好舆论氛围作出应有的贡献。

如何把用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的要求落到实处，是一个重大而紧迫的课题。从人民日报的实践来看，坚持用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作，就要正确认识和处理好以下几个方面的关系。

根本指针与检验标准

在新世纪新阶段，我们高举的旗帜，就是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的旗帜。“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的最新成果，也是十六大的灵魂，是贯穿十六大报告的一条主线。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，就必须坚持用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作，把“三个代表”重要思想作为新闻宣传工作的根本指针，把是否符合“三个代表”作为新闻宣传工作的检验标准。

把“三个代表”重要思想作为新闻宣传工作的根本指针，是指新闻宣传工作以“三个代表”重要思想为主心骨，并据此解决好自己的地位作用、根本任务、基本方针、重要原则等一系列基本问题。具体来说，就是新闻宣传工作必须坚持用贯穿“三个代表”重要思想的马克思主义的立场、观点、方法来分析形势和把握方向，理清工作思路、拓展工作内容、改进工作方式，贴近实际、贴近生活、贴近群众，唱响主旋律、打好主动仗，促进改革发展、维护社会稳定，为发展中国的先进生产力和先进文化服务，为实现好、维护好、发展好中国最广大人民的根本利益服务。坚持以“三个代表”重要思想为新闻宣传工作的根本指针，这是不断发展的改革开放和社会主义现代化建设实践对党的新闻宣传工作提出的根本要求，也是在新世纪新阶段做好党的新闻宣传工作的根本保证。

以“三个代表”作为检验新闻宣传工作的根本标准，是指判断党的新闻宣传工作的成效如何、成绩大小，归根结底要看其是否能够促进中国先进生产力和先进文化的发展，是否能够实现好、维护好、发展好中国最广大人民的根本利益，并且发挥了多大作用。把是否符合“三个代表”作为检验新闻宣传工作成效的根本标准，这是用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的题中应有之义。它要求我们必须不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，时时刻刻、事事处处把是否做到“三个代表”作为衡量标准，看看我们所采取的各种措施、所做的各项工作是否符合“三个代表”，符合的就毫不动摇地坚持，不完全符合需要调整补充的就积极地加以调整补充，不符合的就实事求是地加以改正，以使党的新闻宣传工作始终体现时代性，把握规律性，富于创造性。

用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作，必须实现根本指针与检验标准的统一。根本指针与检验标准的统一，是理论与实践的统一、思想与行动的统一。只有坚持这个统一，才能使“三个代表”重要思想贯彻到新闻宣传工作的各个方面、各个环节和全部过程，才能使“统领”落到实处；只有坚持这个统一，才能保证新闻宣传工作舆论导向的正确和引导水平的提高，才能保证新闻宣传工作任务的完成和作用的发挥。

服务大局与服务群众

服务大局、服务群众，是党的新闻宣传工作性质的根本体现，也是用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的内在要求。我们的新闻媒体是党和人民的喉舌，从一定意义上讲，服务大局与服务群众是党的新闻宣传工作的两大根本任务。

服务大局，就是新闻宣传必须服从并服务于全党和全国工作的大局，而不能影响或者干扰这个大局。在我国社会主义初级阶段，这个大局就是以经济建设为中心的改革发展稳定的大局。服务群众，就是新闻宣传必须牢固树立群众观点，坚持一切为了群众，一切依靠群众，以人民群众为服务对象，以人民利益为价值取向，以不断满足人民群众的需要为第一选择。在我国，服务大局与服务群众，就其实质来说是一致的，二者互为前提、相互依存。因为党和政府的大事就是人民群众的大事，人民群众普遍关心的事情也就是党和政府关心的事情。这种党和政府与人民群众之间在利益上的高度一致性，为新闻宣传坚持服务大局与服务群众的有机统一提供了客观基础。当然，就具体内容和实现方式而言，二者又各有侧重、各具特点。这在党报的宣传报道中表现得尤为突出。服务大局是就总体、宏观而言的，反映到实际工作中，就要围绕党和国家的中心工作来把握宣传报道的方向、谋划宣传报道的思路，强调权威性和指导性；服务群众则是直接的、具体的，反映到实际工作中，就要围绕群众的所思所想、所盼所需来确定宣传报道的选题、选择宣传报道的角度，强调针对性和实效性。用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作，必须实现服务大局与服务群众的有机统一。

实现服务大局与服务群众的统一，是理论问题，更是实践问题。要把这个问题解决好，必须牢固确立全局观念、战略思维，坚持深入实际、深入群众，统筹兼顾、精心谋划。长期以来，人民日报坚持新闻宣传工作的党性原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，积极、全面、准确、深入地宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，宣传改革开放和现代化建设的巨大成就，宣传各条战线的先进典型，以大局为重，为大局服务。在宣传报道中，注意处理好经济报道与其他报道、中央报道与地方报道、国内报道与国际报道、长期报道与短期报道、一般报道与重点报道等的关系，力求比例协调、力度适当，既紧紧围绕中心，又合理兼顾各方，取得了很好的效果。

但也毋庸讳言，不论是服务大局还是服务群众，我们的工作都还存在着缺点与不足，尤其是在服务群众方面还需作出更大努力。今年以来，我们紧紧抓住人民日报改版扩版的机遇，围绕服务群众这个相对薄弱的方面，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求改进宣传报道，在“两会”、伊拉克战争和防治非典型肺炎的宣传报道中取得了较好的效果。最近，胡锦涛同志要求包括新闻宣传在内的整个宣传思想工作“总结经验，深化改革，在‘三贴近’上取得新进展”，鼓舞和推动我们进一步加强和改进新闻宣传工作。实践证明，坚持“三贴近”，是用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的必然要求，也是新闻宣传工作增强针对性、实效性和吸引力、感染力的重要途径。坚持“三贴近”，才能把更好地服从服务于全党全国工作大局和最大限度地激发广大人民群众的积极性创造性统一起来，把体现党的意志和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和增强可读性统一起来，使我们的报纸充满生气、富有活力。人民日报作为党中央机关报、全国的综合性大报，怎样做到“三贴近”，以更好地服务群众？其中无疑有自己的特点。我们应当通过进一步增强服务意识、拓宽服务领域、改进服务方式来强化报纸作为新闻传媒的服务功能，在满足读者在获取信息、认识形势、了解政策、接受教育、愉悦身心等方面的需求上下功夫，更好地实现服务大局与服务群众的有机统一。

党的主张与人民心声

与服务大局、服务群众的任务相对应，新闻宣传必须将体现党的主张与反映人民心声有机统一起来，旗帜鲜明地宣传党的主张，及时如实地反映人民心声。这同样是用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的内在要求。

新闻媒体作为党的思想文化阵地，作为宣传、教育、动员人民的重要载体，任何时候都必须积极准确地宣传党的主张，传达党的声音，使党的主张为人民群众所掌握，变为他们的自觉行动，鼓舞他们为实现自己的利益而奋斗。对此，毛泽东、邓小平、江泽民同志都有深刻的阐述、明确的要求。这是新闻媒体作为党的喉舌存在的重要依据。与此同时，实现最广大人民的根本利益是我们党一切工作的出发点和归宿，这就决定了新闻媒体必须充分反映人民群众的心声，反映人民群众的意见和要求，维护人民群众的利益。这是新闻媒体作为人民喉舌存在的重要依据。

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，是中国最广大人民根本利益的忠实代表。党的主张，包括党的理论、路线、纲领、方针、政策等，是党为了实现一定目标、完成一定任务而形成和制定的，代表了最广大人民的根本利益、长远利益、整体利益，反映了人民群众的愿望与要求。党的主张与人民根本利益的一致性，决定了新闻媒体宣传党的主张的过程实际上就是从整体上反映人民心声的过程。但是，人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的，人民群众虽在根本利益上一致，但在具体利益关系上有时难免出现矛盾现象。随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的不断发展，随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，经济社会生活中各种深层次的矛盾和问题将进一步凸显，人民群众的实际感受和具体需求将更为复杂。这就决定了新闻媒体在宣传党的主张与反映人民心声之间并不必然始终是同步的、一致的。因此，中央提出将体现党的主张与反映人民心声统一起来，可谓切中肯綮，对于加强和改进新形势下的新闻宣传工作具有重要的指导意义。

新闻媒体如何在积极宣传党的主张的同时，更好地反映人民心声，以真正实现体现党的主张与反映人民心声的有机统一，这是一个需要我们进一步探索的课题。从实际工作看，需要在宣传报道的内容上进一步增加群众的分量，在宣传报道的形式上进一步适合群众的需要，努力做到充分体现群众意愿，满足群众需求，把握群众脉搏，说群众想说的话，讲群众能懂的话，不断增强新闻宣传的针对性、实效性和吸引力、感染力。同时也需要在宣传党的主张方面从内容和形式上进一步加以改进，比如作为宣传党的主张的重要途径―――会议和领导同志活动的新闻报道就是如此。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央明确要求把进一步改进会议和领导同志活动的新闻报道工作，作为全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，改进思想作风、工作作风和领导作风，密切党同人民群众联系的一件大事来抓，并制定了《关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的意见》。按照中央的这一要求，我们必须在多报道对工作有指导意义、群众关心的内容和力求准确、鲜明、生动等方面下功夫，努力使新闻报道贴近实际、贴近生活、贴近群众，更好地为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务。既要宣传大好形势，维护团结稳定，又要开展舆论监督，推动解决问题；既要加强舆论引导，解疑释惑，又要让群众说话，为群众反映问题提供机会和途径。为此，我们的新闻报道应当在内容上正确地把握来自上层、中层、基层报道的比例，