「兴教强市，根本的问题是实现教育公平」正文
近来湖南省湘乡市委在联系教育实际学习实践科学发展观，从教育源头预防和减少青少年犯罪，推进中小学教育的深入改革，坚持以人的全面发展为本，使所有受教育者都得到发展，对铲除催生青少年犯罪的温床，维护社会稳定和国家长治久安起到了积极的作用。近日人民论坛记者就此与中共湘潭市委常委、湘乡市委书记李世宏进行了对话。
人民论坛记者：您作为市委书记，花这么大的精力抓教育改革，预防青少年犯罪，是出于什么考虑?
李世宏：市委在学习实践科学发展观的过程中，实施兴教强市，我到了城乡的十来所中小学调查，还详细地听取了本市创新学校进行预防青少年犯罪教育实验的情况，有个问题让我疑惑不解：全国普及了义务教育，几乎所有青少年都要在学校接受九年教育，可是，青少年犯罪并没有减少，还有攀升趋势。青少年罪犯中大多数是弃读或辍学、闲荡社会的学生，有一些是在校学生。分析原因，除了网吧大量兴起，缺乏管理，任黄毒泛滥，诱发青少年犯罪外，一个重要因素是教育违反科学发展观，保优丢“差”，教育的目的不是提高国民素质，而是“高考上榜”。教师的眼睛只盯着优生，把成绩不好的学生晾在一边。教育培养了一批人，也挫败了一批人。
要预防和减少青少年犯罪，维护社会稳定，确保国家长治久安，治本之策是从教育源头抓起。青少年都在学校里上学，中小学教育搞好了，青少年犯罪就可以减少。
人民论坛记者：你对目前普及九年教育的现状怎么评价?你觉得目前中小学教育存在的主要问题是什么?
李世宏：在我们这样一个十三亿人口的发展中国家，让所有小孩子都能免费享受九年教育，这是一件非常了不起的事。它对于推进我国现代化进程的巨大作用，必将逐步显现。
现在，我们国家已经普及了初中教育，高中教育的普及也指日可待。应该看到，这种普及还是表面的。普及教育，决不只是教育资源的保障，教育机会的提供，而在于教育是否适应受教育者群体的需求，为受教育者所满意、所欢迎。国家发展教育的目标，是要提高人口素质，实现我国由人口大国向人力资源强国转变。现在教育普及了，却有那么多学生达不到基础教育的标准，这部分学生不仅没有成为家长所期望、国家所要求的高素质人才，读了十几年书，反而成了家庭的负担，家长揪心的包袱，成了国家和社会的“麻烦”，这不能不说是教育的严重问题。
人民论坛记者：目前中小学教育存在的问题，除了功利性的原因外，从教育理念、教育思想来分析，是什么原因?
李世宏：我国的中小学教育基本上沿袭了“精英教育”的模式，把学生分为“优生”、“差生”两类，学校用“功课好、听话”一个标准一条尺子量人，一个模型塑造人，拒绝人才多样化，人的智能多样化，这是违反教育规律的。人的潜在才能的多样化与国家人才需求的多样化是统一的，互相齿合。单一的人才观和单一的培养模式，不仅会破坏教育与人才需求格局的平衡，造成人才供求的不平衡，而且使得那些被称为“差生”的学生受到歧视，人性受到压抑发展的机会被剥夺，是教育的不公平。
当前，中小学所实行的应试教育，正在不断地催生出“差生”群体。“差生”及其所诱发的辍学群体，是滋生青少年犯罪的温床。在农村，这个“差生”群体的构成主要是三类学生，俗称“三生”，即：农民工留守学生、问题家庭学生、单亲家庭学生。这部分学生由于亲情缺失，监护缺位，养成了散漫习惯;一部分人厌学、懒学、逃学，为应试教育所不欢迎。农村学校每年有10%左右的小学毕业生、20%左右的初中毕业生不能完成学习期限，不能完成基础教育阶段的学习，主要是这部分学生。这些学生闲荡社会、沉迷网吧，与社会不良人员混在一起，合伙滋事，在为社会的不安定因素，青少年犯罪的多发群体。
人民论坛记者：你这里提出了一个“三生”问题，对于以农民工子女为主体的“三生”群体，你认为应该怎样去帮助他们，才可以收到最好的效果?
李世宏：农民、农民工，是社会的弱势群体。他们之所以世世代代改变不了弱势群体的命运，主要原因是缺少受教育的机会。教育对他们是不平等的、不公平的。现在，国家为他们的子女提供了受教育的机会，却受到学校排斥，这是农民、农民工的最大不幸。要改变农民、农民工的社会经济地位和政治地位，变弱势为强势，根本的问题是要实现教育公平，提高他们的教育水平。
“三生”的共同特点是父母不在身边，家庭教育和监护缺失，他们最需要的是亲情，是别人的尊重与关心，学校应该使“三生”做到“四有”：有温暖、有尊严、有快乐、有进步。可以这么说，“三生”有幸，是国家的大幸。
人民论坛记者：从教育源头预防青少年犯罪，实际上涉及到中小学教育的深入改革，仍然是一个素质教育问题。您对中小学教育改革有什么见解?
李世宏：预防和减少青少年犯罪，要抓根本，从源头抓起，从中小学教育抓起，根本的办法，是在教育领域贯彻科学发展观，坚持以人的发展为本，坚持正确的教育观、人才观，坚持教育公平，有教无类，全面关心，让所有受教育者都得到发展。通俗一点说，不能保优丢“差”，要抓“差”促优，提高中下，促进平衡，使优生更优。要尊重学生的个性与爱好，满足学生对教育的多种需求，使各种不同家庭环境、不同智能特点、不同心理性格的学生，都能得到良好的发展。